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實驗室建設風險應對措施

完善制度落實責任

制定制度，落實責任，將實驗室建設納入到本單位的整體工作之中，不能游離于工作機制之外。明確領導班子成員對實驗室建設的決策職能，明確主要分管領導的日常管理職責和部分決策權力，明確各職能部門在實驗室建設中的職責，如綜合論證職責、技術方案職責、招標采購職責、監(jiān)督職責、驗收職責等。制定獎懲制度，提高項目整體獎，把實驗室建設相關人員與項目綁定，細化考核條款，確保各類人員，特別是臨時人員盡職盡責，杜絕短期行為，杜絕事不關己、出工不出力、當一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象。對實驗室建設過程中，認真履職，成績突出的人員，給予重獎。對于敷衍塞責、出現(xiàn)問題的人員給與相應懲處。對于臨時工作人員可以通過檔案管理、個人信用信息、信譽保證金、離職推薦等方面的工作，進行制約和激勵。

發(fā)揮技術專家作用

組建技術專家團隊，充分發(fā)揮技術專家作用。在實驗室建設動議之初，應當選擇本單位和行業(yè)內的技術專家組成智囊團隊，充分發(fā)揮技術專家經驗豐富、知識面廣、認真負責、敢于說真話、勇于堅持真理的優(yōu)勢，在項目論證、技術方案制定、項目招投標、驗收等方面出謀劃策，既能集智創(chuàng)新，又能防止冒進蠻干。通過技術專家把關，確保建設方案更加科學，招標文件更加公平公正合理，合同更全面、更具有可操作性，考慮問題更加全面，各種計劃留有充分的余量。如制定工作計劃時，考慮北京地區(qū)由于外事活動導致的封路、停工問題，南方梅雨問題，東北冬季的暴風雪問題等。同時，防止各種歧義和陷阱，制約手段更加完善。

分階段分部門監(jiān)控

實驗室建設應實施領導牽總，各部門分職責、分階段負責的管理模式，形成方案論證—采購—過程監(jiān)督—驗收全過程工作各階段相對獨立，分清接口與界面，各司其職，形成互相協(xié)調、相關監(jiān)督的有機整體，杜絕暗箱操作，內外勾結，防止腐敗的發(fā)生。堅決杜絕采用同一套班子、同一批人馬制定技術方案、編寫采購文件、評標、驗收等全過程工作。特別是采購文件、技術方案負責人不能參與招標工作，不能作為本項目的評標專家。

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適當措施處理關系

實驗室建設工作涉及到使用者、管理者、供應商、上級機關等各方面，涉及到各方的利益，從項目開始動議就會有組織、人員介入，但目的是相同的，都想為實驗室建設出一份力，因此，必須處理好這些關系，不能降熱情、傷感情。首先通過充分調研，制定自己的方案，在選擇供應商方面有一個基本的構想和條件，做到心中有數(shù)。其次各負其職、各盡其職，各部門、人員不能把手伸得過長、管得過寬。每個企業(yè)、領導都通情達理，對關鍵項目、大項目通過公開招標的方式選擇供應商，由于公開招標具有一定的不確定性，可以回避一定的矛盾，能讓說情者、介紹人有個說辭能夠體面退場。特別提醒：不論什么關系、什么時候，都不能拍胸脯、打保票，決不能大嘴巴胡說八道，否則誤導別人，害人害己。

多檢查監(jiān)督堵漏洞

監(jiān)督檢查是確保盡職履責、降低風險的有效手段。領導通過聽取匯報、個別談心交流、隨機性現(xiàn)場檢查巡查、查閱報告、審閱發(fā)票、網上收集信息等方式，核對工作的真實性、可行性，發(fā)現(xiàn)各部門、人員存在的問題，發(fā)現(xiàn)工作不足之處，并及時制止和改進。采取一崗雙人和A/B角模式，互相補充和制約。發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，通過設置舉報信箱、向全社會公開舉報電話和郵箱等，及時獲取反饋信息。發(fā)揮黨組織在重大問題上的決策權，發(fā)揮紀檢部門監(jiān)督和震懾作用。

文章來源未來實驗室學苑